国内首部超龄劳动者权益保障规章落地,7 月起施行,补齐返聘用工合规短板

来源:时间:2026-11-13 12:07

《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》已于 2026 年 7 月 1 日正式实施,这是国内首部专门面向超龄务工群体的专项用工规章,由人社部、卫健委、应急管理部、税务总局、医保局五部门联合出台,为长期模糊的退休返聘、大龄灵活用工场景划定清晰权责边界。

在新规落地之前,超龄人员用工一直是企业 HR 的难点:超龄人员不再属于标准劳动关系,一旦发生工伤、薪资纠纷、休息权争议,责任界定缺乏统一依据。本次新规明确,用人单位招用超龄劳动者,必须保障劳动报酬、休息休假、劳动安全保护、加班报酬等基础权益,要求用工双方优先签订书面用工协议,把工作内容、工时、薪酬、意外保障、协议终止条件写入协议文本。

文件同时要求企业不得随意压低超龄劳动者薪资,薪资标准不得低于当地最低工资;安排加班必须协商一致,足额支付加班报酬;针对高危岗位,企业必须落实安全生产培训、防护用品配置,并配套商业意外险等保障方案。多地人社部门同步配套了宣讲和风险排查行动,面向制造、物业、餐饮、养老服务等超龄用工集中行业开展合规指导。对于人力资源服务商来说,超龄用工方案设计、风险兜底保障、用工协议标准化服务,已经成为新的业务增长点。